[“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”新闻专稿]
本报驻中部记者 陈鹏飞 文/ 图
核心提示：
从2006年6月开始，河南省登封市告成镇企业群区域污染问题就被河南省中原环保世纪行检查团给予“点名批评”。时隔1年以后的2007年7月，河南省环保局整治环境违法企业“一号行动”检查组再次来到该区域，发现这里的环境污染问题依然严重。2008年6月5日世界环境日到来前后，距离登封最后“申遗”1月左右，此地的环境整治是否到位？记者分别在5月27日、6月2日和6月12日三次深入到登封市告成镇、大冶镇区域，对这里的“两高一资”(高污染、高能耗和资源性)企业群生产排污情况进行实地采访，发现这里的空气质量依然很差，环境综合整治不容乐观，分布在两镇区域内的众多铁合金、电石和刚玉生产企业，都在违法排污。在采访中，记者试图揭开当地高耗能企业生产及污染的真实面貌，请看本报记者从中部河南省登封市发回的报道。
河南省登封市因为少林寺而声名远播。
但几年来，因为登封市中南部的告成镇、阳城工业区及大冶镇区域内的污染企业群违法排污，造成诸多污染环境事件而被媒体频频曝光，也引起当地环保部门的高度关注，但是，这些高耗能企业群违法排污的污染问题却没有得到很好的解决。据不完全统计，目前，仅告成、大冶两个乡镇区域内的高耗能企业群已达近100家。 chinageog
世界上最早的天文台被浓烟所笼罩
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从郑州前往登封，一下高速，矗立在两旁的广告塔上，“申报世界文化遗产，保护嵩山历史建筑群”的标语格外引人注目。通往登封市区的路口也竖立着一个电子指示牌，牌子上写着距嵩山“申遗”倒计时的天数。离本报记者最后一次到登封采访时时即6月12日算起，距离登封市“申遗”验收还有最后18天时间。 ChinaGeo
登封市告成镇的观星台是世界上最早的天文台，也是“申遗”的一部分，其周边的环境整治工作就显得尤为重要。从登封市区驱车向南走10分钟左右，就可抵达告成镇。站在通往观星台的公路旁边的制高点土堆上，记者往观星台区域远看，只见附近区域里厂区烟囱林立，到处都在冒烟，烟尘飘散在这个小山坳里久久不能散去。听路过的群众说：“天气好的时候，站在制高点还能看清楚一些企业或者电厂，天气一旦变得阴暗，周围的这些企业或者电厂看不清楚了。” 中国地理网chinageo
在告成镇政府旁边的一家加油站的工作人员告诉记者说，观星台上的建筑腐蚀与脱落已经很严重了。由于到处都是排污的企业在生产，这些企业又都在山坳里坐落，排放到空中的烟尘就弥漫在方圆几公里的天空中，所以，这里污染很严重，大气环境很差。他甚至还说：“环境这么差，灰尘很多，我都不想在这上班了。” 中国地理网chinageo
一河之隔，烟囱颜色差别如此之大 CHINAGEO
数年前，登封电厂集团有限公司为消化掉多余的电量，以低廉的电价优势招商引资，吸引一批从事冶炼的高耗能企业在登电周围落户，以此形成阳城工业区。此后，位于登电公司附近的登封市告成镇，也慢慢地发展了冶炼企业群。
“阳城和告成镇以颖河为界，颖河以北以西都是告成镇的管辖范围。”当地人对记者如此描述地域分界线。在2006年，河南省中原环保世纪行检查团在时任河南省人大常委会副主任李长铎的带领下，到登封阳城检查环保工作，当场发现了很多污染问题。此后，阳城工业区管理部门对环保问题高度重视，狠抓污染治理。
5月27日，记者第一次来到阳城工业区时，在现场看到，阳城工业区内的企业都没有冒黑烟，而在相邻的告成镇政府管辖的区域内，却有数十家企业在冒烟生产，每家生产的企业厂区周围都弥漫着黑色或者黄色的浓烟。
阳城工业区主管企业工作的李副书记在接受记者采访时说：“阳城对企业的要求就是，生产时不能冒烟，治污设施要全天候运转，谁冒烟工业区就对谁关闭，坚决杜绝排污生产行为！”至于个别的冒烟企业，一些企业主对记者说：“那是在出产品时冒出的白烟，持续10分钟左右就没有了。”
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但是位于告成镇管辖范围的企业就不一样了，很多的工厂都在冒着浓烟在生产。在三次的采访中，记者注意到位于告成镇的登封市鑫冶冶炼有限公司的工厂烟囱一直冒着黄色浓烟，登封市恒际炉料有限公司的烟囱一直在冒黑色浓烟，登封市振宇磨料有限公司、曲河丰铝碳素有限公司等企业的烟囱也都在排黄色或者黑色浓烟。 中国地理网
虽然仅一河之隔，差别如此之大，令记者大为不解。 chinageog.com
高污染企业，原来没有经过环保审批
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从告成镇往东方向走，穿过永煤集团新建设的河南中美铝业有限公司，就到了登封市的另一个高耗能污染企业集散地——大冶镇刘碑村。6月12日上午，记者驱车来到这里，看到的情况与告成镇的情况一样，几十家高耗能企业建在一座电厂周围，都在开足马力大生产，烟囱都在冒着烟。
记者走进登封市鑫焱耐火材料销售有限公司的生产厂区，看到这里正在生产铝铁，生产车间排出的浓烟呈黄色，没有经过任何处理就直接排放到空中，院落中的环保设备没有开启，成为了摆设。在郑州爱诺散热器有限公司的院内，该企业的车间也是冒黄烟生产。一位在现场管生产的负责人对记者说，这里生产的刚玉。记者在现场发现，环保设施没有运转，生产的废气和粉尘都是直接排放到空中。看到记者来了以后，10分钟后环保设施被开启。在登封市豫信铁合金有限公司的厂区，记者也看到，该厂生产时排放的烟尘也是黄色的浓烟，治污设施没有开启。记者从郑州市环保局了解到，这三家企业根本就没有经过环保部门的验收，都属于违法生产。 c.h.i.n.a.g.e.o
在登封市工商行政管理局大冶工商所里，记者查到三家企业的详细情况，登封市鑫焱耐火材料销售有限公司的经验范围是耐火材料销售，但是现实中该企业却在生产硅铁。郑州爱诺散热器有限公司的经验范围是散热器，但是目前该企业却在生产刚玉产品。登封市豫信铁合金有限公司的经营范围倒是与注册的一致，但是，这三家企业都面临着一个同样不可理解的情况，污染企业的项目环保审批属于前置审批项目，至今三家企业没有经过环保部门的审批与验收，却都有了工商部门所颁发的营业执照，并且现在的生产是违法生产行为。可是，当地政府和相关部门却并没有对这些企业进行查处与处理。
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污染肆虐，但却不见监管效果
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那么作为负有环境监管职责的环保部门态度如何呢？登封市环保局主管大气监测工作的副局长唐跃军对记者说：“登封西北部分大气质量还是可以的，主要问题集中在东南部分，那里的大气质量很差。造成今天这个局面是因为当地一味的追求经济的发展，招商高耗能高污染企业，造成了今天环境的严重破坏。”他还说，环保局每个乡镇都驻有环保所，分9个中队，负责日常监察工作。记者向唐副局长反馈了三次来登封告成大冶采访的相关情况，他表示向刘松局长汇报后给记者反馈。截至发稿前，记者也没有接到登封环保局对这些污染企业的任何反馈。 chinageo.com
记者三次到告成镇采访，每次去都能看到这些企业肆无忌惮的排污。位于登封市自备电厂南边的登封市恒际炉料有限公司生产时排出的浓烟和粉尘弥漫在整个生产厂区的上空；位于蒋庄路口处的登封市鑫冶冶炼有限公司生产时排出的浓烟也笼罩在整个区域。大老远地，记者就能清楚地看到这种情况。告成镇当地的村民对记者说：“我们都能看到，难道驻在这里的环保监察人员就没有看到吗？环保部门根本就没管，要是管好了，这个地方也不会被污染的这么严重。”
“即使污染了，政府也会‘统筹考虑’”
记者在采访时了解到，登封矿产资源十分丰富，已探明的矿产就有41种，主要有煤炭、铝矾石、石灰石、硅石、花岗岩、麦饭石等，仅煤炭储量就达31亿吨，是全国15个重点产煤县（市），铝矾土储量2.4亿吨，是河南省两个铝矾土基地之一。得天独厚的资源优势，使得这里的企业发展颇具规模，因为电价的廉价，所以这些高耗能企业就在这里生根发芽并茁壮成长，成为当地的产业支柱和财政收入的最大贡献者。
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当地政府熟悉招商引资工作的一位人士告诉了记者答案。他说,这些企业都是登封市的财政支柱，也是这些年招商引资的业绩，企业在工业区里落户那就是政府的成绩，即使污染了，政府也会“统筹考虑”的。
值得欣慰的是，在2008年6月10日，河南省政府在郑州召开全省环境综合整治暨污染减排工作会议。在此次会议上，主管环保工作的河南省副省长张大卫表示，河南省将对不能完成环境综合整治和年度减排任务的地区，一律实施区域限批、通报批评、取消评先资格的处罚，其主要负责人不予提拔重用，调离或转任的要跟踪处理；对不能完成任务的重点企业，一律暂停新建项目和新增用地的审批或核准。 中国地理网
河南省著名的现代豫剧《朝阳沟》唱段里面有句经典台词：“走一道岭来翻过一架山，山沟里空气好实在新鲜”。可如今，这山沟里的空气已经变得很不新鲜了。登封市高耗能企业群的违法排污行为何时才能得到有效的遏制？对于该区域的环境整治情况，本报将继续给予关注！
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图1：登封市鑫冶冶炼有限公司生产时排出的浓烟弥漫在厂区上空 中国地理网chinageo
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图2：郑州爱诺散热器公司采用正在生产刚玉产品时的排污情形
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